各投標單位：
為維護各投標單位合法權益，確保本工程公開、公平、公正，黃山市昱建工程咨詢有限責任公司受黃山市屯溪區昱境生態環境運營有限公司的委托，現將“黃山新安江屯溪段流域綜合整治及“國際會客廳”核心區品質提升EOD項目”的投標人資格要求、評標辦法、其他要求等予以標前公示，誠請相關投標單位就可能存在的問題進行反饋。
一、項目概況及招標范圍
1.1項目名稱：黃山新安江屯溪段流域綜合整治及“國際會客廳”核心區品質提升EOD項目
1.2項目地點：新安江屯溪段沿岸，包括屯光鎮、陽湖鎮。
1.3項目規模：本項目包括新安江屯溪段水生態環境綜合整治項目、屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目、屯溪康創谷建設項目等3個項目。本項目總投資約236172.6萬元，其中，工程費用176522.4萬元、工程建設其他費用32468.9萬元、預備費16719.3萬元、建設期利10461.9萬元。
其中生態環境治理項目投資為51028.9萬元，約占總投資的21.6%，產業開發項目投資為185143.7萬元，約占總投資的78.4%。
1.4合作期限：本項目整體合作期 25年，其中建設期3年。
1.5招標范圍：
1.5.1 摘牌獲取黃山市屯溪區昱境生態環境運營有限公司股權，實繳對應股權比例的注冊資本；
1.5.2 規劃設計綜合服務：包括但不限于項目建設所需的勘測、規劃、工程方案設計、初步設計、設計概算編制、施工圖設計、各項專業設計、配合施工圖審查、竣工圖編制以及相關配合服務（負責施工定位放線、任務書編寫、技術規范書的編制、驗收等協助完成其他與工程設計相關的工作任務）且確保滿足節能、綠色建筑要求，以及前期工作、立項、環境影響評估、能源評價、社會穩定評估、安全性評價等其他事項；
1.5.3建設施工：承擔本建設項目的施工圖圖紙及設計變更范圍內全部工程的施工；本項目相關全部設備及材料的采購安裝；直至竣工驗收、調試及整體移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復等相關工作；對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制以及法律法規規定的其他工作；
1.5.4運營服務：按照有關的標準和規范，負責EOD項目的整體運營服務，包括但不限于項目范圍內的產業導入、招商運營、相關產業設施的經營和服務及物業管理等；
二、投標人資格要求
2.1投標人須具備：
2.1.1 設計資質：投標人設計資質需滿足下列（1）或（2）項設計資質要求：
（1）具備有效的行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質；
（2）同時具備有效的行政主管部門頒發的以下資質：
①工程設計建筑行業甲級資質或建筑行業（建筑工程）專業甲級資質；
②工程設計風景園林工程專項甲級及以上資質；
③工程設計市政行業乙級及以上資質或市政行業（道路工程、排水工程）專業乙級及以上資質。
2.1.2施工資質：具備有效的安全生產許可證書，且同時具備有效的行政主管部門頒發的以下資質：
（1）市政公用工程施工總承包壹級及以上資質；
（2）建筑工程施工總承包壹級及以上資質。
2.1.3 投標人業績要求：
（1）投標人(聯合體投標的則指運營方)具備1個運營年限3年及以上的產業園區運營項目。
說明：產業園區指具有一定區域經濟發展主題的特殊區位環境，例如科技園區、文化創新園區、生態產業園區、工業園區、特色小鎮等。
（2）投標人（聯合體投標的則指施工方）具備1個合同金額不低于3個億的公共建筑施工業績。
說明：公共建筑指辦公建筑（包括寫字樓、政府部門辦公室等），商業建筑（如商場、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、民宿、娛樂場所等），科教文衛建筑（包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運輸類建筑（如機場、高速公路、鐵路、橋梁等），不包括工業廠房、住宅樓及商住樓。
2.2擬派駐本項目負責人須具備：
2.2.1 項目總負責人：本項目擬派項目總負責人（項目經理）由施工單位人員擔任，須具備建筑工程專業一級注冊建造師資格，具備有效的安全生產考核合格 (B類)證書，且符合注冊建造師執業管理辦法規定。
2.2.2設計負責人：本項目擬派設計負責人須具備一級注冊建筑師資格。
備注：項目總負責人與設計負責人不得兼任。
2.3信用要求
投標人（含分公司）不得存在以下失信情形（行政主管部門已經做出暫停、停止、撤銷等處理決定的除外）：
（1）被人民法院列入失信被執行人的；
（2）被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；
（3）被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的；
（4）被應急管理部門列入安全生產失信聯合懲戒“黑名單”；
（5）投標人或其法定代表人近三年（自開標之日起往前追溯）有行賄犯罪行為的；（投標人需按照招標文件規定的格式自行出具《近三年無行賄犯罪行為承諾書》）。
以上情形第（1）（2）（3）（4）項以信用中國網站發布的信息為準。所有情形有限制期限的按規定期限執行，無限制期限的按投標截止時間前12個月計算。由代理機構在推薦定標候選人前對擬推薦的定標候選人進行查詢，并將查詢結果書面反饋至評標委員會。存在上述情形之一的，不得推薦為定標候選人。
2.4 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
2.4.1 聯合體成員不超過4家，其中設計單位1家，施工單位不超過2家，運營單位1家；聯合體牽頭人必須為施工單位；
2.4.2聯合體成員各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體參與本次投標；
2.4.3聯合體協議必須明確聯合體各方的責任和義務（即明確施工、設計、運營各自承擔的責任和義務）。（除聯合體協議需要各方蓋章、股權承諾函需聯合體出資方蓋章外，其余文件由牽頭人蓋章即可，牽頭人蓋章即視為聯合體各方均認可）
2.4.4 不同專業工程由不同單位分別承擔的，按照各單位的相應資質確定聯合體的資質等級。聯合體成員單位具體分工需要在聯合協議書中明確。
三、評標辦法（評標辦法前附表）
5.2 分值構成與評分標準 |
5.2.1分值構成 | 100分 | 標函標：25分； 技術標：20分； 商務標：55分。 |
5.2.2 評標基準價計算 | 建筑安裝工程費用報價基準價計算 | 評標基準價的確定： 在總價最高投標限價的a1%（含）和總價最高投標限價的b1%（含）之間的有效報價進行第一次平均；在第一次平均值（含）和總價最高投標限價的a1%（含）之間的有效報價進行第二平均；取第二次平均值做為評標基準價。 備注：a1、b1值的確定：本項目a1值取值范圍（97、97.5、98）、b1值取值范圍（98.5、99、99.5），由招標人在開標時隨機抽取。 3、若進入基準值計算的所有投標人的投標報價均不在投標限價的a1%（含）和投標限價的b1%（含）之間內，則取進入基準值計算的所有投標人投標報價的算數平均數為評標基準值。 |
規劃設計綜合服務費用報價基準價計算 | 評標基準價的確定： 在總價最高投標限價的a2%（含）和總價最高投標限價的b2%（含）之間的有效報價進行第一次平均；在第一次平均值（含）和總價最高投標限價的a2%（含）之間的有效報價進行第二平均；取第二次平均值做為評標基準價。 備注：a2、b2值的確定：本項目a2值取值范圍（97、97.5、98）、b2值取值范圍（98.5、99、99.5），由招標人在開標時隨機抽取。 3、若進入基準值計算的所有投標人的投標報價均不在投標限價的a2%（含）和投標限價的b2%（含）之間內，則取進入基準值計算的所有投標人投標報價的算數平均數為評標基準值。 |
5.2.3 投標報價的偏差率計算 | | 偏差率（D）=（有效投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%（偏差率計算過程中，不再四舍五入，直接用于商務標分值計算。） |
5.3 詳細評審 |
5.3.1標函、技術評審 | 分值 | 評審細則 |
5.3.1.1標函標（25分） | 信用評級 (5分) | 投標人（聯合體投標的則僅指聯合體牽頭人）提供的評級機構出具的主體信用等級證明材料按下列標準賦分： ①信用等級為 AAA 得 5分； ②信用等級為 AA+或AAA-得 3 分； 其余情況不得分，本項最多得5分。 |
運營業績 (3分) | 投標人（聯合體投標的則指聯合體運營方或其關聯公司）具備：單個合同簽訂合作期限10年及以上且建筑面積不小于20萬平方米的產業園區運營項目業績的得3分，最高得3分。 注：關聯公司僅指存在股權關系且為同一法人的公司。 |
EOD業績 (3分) | 自2019年1月1日以來（以合同時間為準），投標人（聯合體投標的則僅指聯合體牽頭人）具有：單個項目合同總投資額10億元及以上的生態環境導向的（EOD）模式的項目類似業績的得3分，最多3分； |
企業榮譽 (7分) | 投標人（聯合體投標的則指聯合體運營單位或其關聯公司）運營項目履約期間，獲得以下運營成果的： 1）獲得省級命名特色小鎮年度評估結果為優秀的，每具有1個相應獎項的得3分，最高得3分。 2）獲得國家級創新載體的（包括國家級科技企業孵化器、國家火炬特色產業基地、國家眾創空間等），每具有1個相應獎項的得2分，最高得2分。 3）獲得4A級及以上景區認定的，每具有1個相應項目獎項的得2分，最多得2分。 |
入股比例 （7分） | 投標人（聯合體投標的則指任意一方）承諾中標后： 1）投標人或投標人持股企業摘牌獲取黃山市屯溪區昱境生態環境運營有限公司20%股權； 2）按招標人要求實繳其對應股權比例的注冊資本； 3）承諾長期持有黃山市屯溪區昱境生態環境運營有限公司20%股權，在本項目合作期結束之前不得退出； 4）合同簽訂后45個工作日內完成8000萬元項目啟動資金到位。 完全響應以上內容的得5分，如承諾人為獨立投標人或為聯合體成員中的運營單位的，再得2分。本項最多得7分。 |
5.3.1.2技術標（20分） | “屯溪康創谷建設項目”規劃實施方案 （8分） | 黃山新安江屯溪段流域綜合整治及“國際會客廳”核心區品質提升EOD項目實施方案中，子項目“屯溪康創谷建設項目”所在區域用地規劃已發生變更，需要重理該區域規劃建設思路、區域內EOD項目選址建設計劃、EOD項目產業導入思路。 1）重新整理該區域思路并完成規劃方案，包括：片區開發解讀、總體規劃、分區規劃、開發策略四大模塊的規劃，附片區鳥瞰圖、分區鳥瞰圖。注意在規劃方案中合適的頁面注明“屯溪康創谷建設項目”的選址情況。 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[2.8，3]，B 類得分[2.6，2.8)，C 類得分[2.4，2.6)，D 類得分[2.2，2.4)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 2）明確“屯溪康創谷建設項目”：各子項目選址、規劃建設指標、分期建設計劃； 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[1.8，2]，B 類得分[1.6，1.8)，C 類得分[1.4，1.6)，D 類得分[1.2，1.4)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 3）針對“屯溪康創谷建設項目”情況，編寫產業導入策略方案，包括：產業定位策劃、產業招商策略、招商落地執行等內容。 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[2.8，3]，B 類得分[2.6，2.8)，C 類得分[2.4，2.6)，D 類得分[2.2，2.4)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 注：上述“屯溪康創谷建設項目”規劃實施方案頁數不超過200頁，否則不得分。 |
屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目”規劃實施方案 （4分） | 需結合黃山新安江屯溪段流域綜合整治及“國際會客廳”核心區品質提升EOD項目實施方案，對子項目“屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目”編寫規劃實施方案，內容包括：鄉村文旅為導向的區域分析解讀、總體定位、各村莊定位及對應實施項目深化/優化。 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[3.7，4]，B 類得分[3.4，3.7)，C 類得分[3.1，3.4)，D 類得分[2.8，3.1)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 注:上述屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目”規劃實施方案此項方案頁數不超過100頁，否則不得分。 |
運營方案 （4分） | 提供子項目“屯溪康創谷建設項目”、“屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目”的運營方案。 1）“屯溪康創谷建設項目”運營方案應包含：園區專屬服務、資源鏈接服務、品牌建設服務、會議會展服務等內容。 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[1.8，2]，B 類得分[1.6，1.8)，C 類得分[1.4，1.6)，D 類得分[1.2，1.4)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 2）“屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目”運營方案應包括：村域品牌定位、村域全年營銷活動計劃、村域運營人員架構、村域業態招商計劃、村域內容生產計劃。 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[1.8，2]，B 類得分[1.6，1.8)，C 類得分[1.4，1.6)，D 類得分[1.2，1.4)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 注：運營方案頁數不超過200頁，否則不得分。 |
施工組織設計（4分） | 根據黃山新安江屯溪段流域綜合整治及“國際會客廳”核心區品質提升EOD項目實施方案及以上規劃實施方案，編制施工組織方案，具體應包括：項目重難點分析及解決方案、質量保證措施、進度工期保證措施、安全文明施工保證措施、綠色建造及現場管理。 根據其合理性、可行性等情況分 A、B、C、D 四類，A 類得分[3.7，4]，B 類得分[3.4，3.7)，C 類得分[3.1，3.4)，D 類得分[2.8，3.1)， 不符合項目要求或不合理不可行的得 0 分。 注：施工組織設計頁數不超過100頁，否則不得分。 |
5.3.2商務標（55分） | 建筑安裝工程費用報價(40分) | 各投標人的建筑安裝工程費用報價得分： 如果投標人有效投標報價>評標基準價，則價格得分＝F－偏差率×100× E1； 如果投標人有效投標報價≤評標基準價，則價格得分＝F＋偏差率× 100× E2。 備注：其中F為建筑安裝工程費用報價所占的分值（F=40分）；E1是投標人有效投標報價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是投標人有效投標報價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E1= 0.2，E2= 0.1，扣完為止。 |
規劃設計綜合服務費用報價 （15分） | 各投標人的規劃設計綜合服務費用報價得分： 如果投標人有效投標報價>評標基準價，則價格得分＝D－偏差率×100× E1； 如果投標人有效投標報價≤評標基準價，則價格得分＝D＋偏差率× 100× E2。 備注：其中D為報價所占的分值（D=15分）；E1是投標人有效投標報價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是投標人有效投標報價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E1= 0.2，E2= 0.1，扣完為止。 |
備注：本項目“屯溪康創谷建設項目”規劃實施方案、“屯溪東部鄉村國際文旅休閑產業項目”規劃實施方案及運營方案要求投標人遠程視頻述標，匯報人員需為本單位人員【投標文件中需明確具體匯報人員并提供該人員的身份證掃描件和社保證明（或授權委托書原件掃描件），在述標時由評標委員現場遠程核驗該匯報人員身份）】；投標人應提前自行下載并安裝“騰訊會議”視頻軟件，具體會議房間號和密碼在評標當天通過不見面開標系統通知各投標人，匯報順序以本項目招標代理機構通知為準，匯報時長不超過 15分鐘，投標人應自行準備匯報材料，匯報形式采用 PPT。
投標人不參加遠程視頻匯報或在接到代理機構通知后 20 分鐘內未進行遠程視頻匯報的，視為投標人放棄匯報權利，由評標委員會依據招標文件對技術標投標文件進行評審。
四、意見反饋
此公示時間為5個工作日（2025年1月3日至2025年1月10日），如對本標前公告內容有任何意見或建議，請您于2024年1月10日17時00分前，將反饋意見和相關證明文件加蓋公章并掃描后以郵件形式發至郵箱，逾期將不予受理。如無異議，將按此公告內容編制發布招標文件。
五、意見受理聯系方式
聯系電話：15155122360 朱經理
郵箱：zhr.c@foxmail.com
招標人：黃山市屯溪區昱境生態環境運營有限公司
代理機構：黃山市昱建工程咨詢有限責任公司
2025年1月3日
